Время прочтения: 7 мин.

Ежегодно специалистами департамента социологии при Финансовом университете Российской Федерации проводится сравнительное исследование материального благосостояния жителей разных городов страны. В основу итогового индекса бедности была положена среднеарифметическая разница между финансовой возможностью покупки товаров первой необходимости и приобретением недвижимости в данном населенном пункте. По итогам данного исследования «Большой Рейтинг» представляет самые бедные города России на 2018 год.

индекс бедности – 0,49

Открывает наш рейтинг Воронеж – внешне вполне благополучный город-миллионник. Причиной попадания в рейтинг самых бедных городов стала политика ухода от индустриализации. Спад производства в отраслях машиностроения, металлообработки и электронной промышленности привел к ликвидации большого количества предприятий, безработице, снижению заработных плат и социальному расслоению. Подобные тенденции негативно сказываются в первую очередь на пенсионерах, которые составляют 81% от общей массы малоимущих жителей Воронежа.

индекс бедности – 0,5

Несмотря на достойный уровень развития машиностроительной отрасли, строительной индустрии, электроэнергетики, пищевой и перерабатывающей промышленности, главной бедой города Набережные Челны остается высокий уровень безработицы. Усугубляют общую картину нищеты острая нехватка рабочих мест с высокой оплатой труда, социальная незащищенность людей пенсионного возраста и военнослужащих.

индекс бедности – 0,5

Промышленный, медицинский, культурный и учебный центр Алтайского края – город Барнаул – может похвастать развитыми отраслями машиностроения, пищевой промышленности и производства строительных материалов. Вот только уровнем жизни своих горожан гордится Барнаулу не приходится, поскольку более 60% населения относится к категории малоимущих. Лишь 10% жителей города располагают доходами, достаточными для приобретения недвижимости.

индекс бедности – 0,52

Причиной попадания Липецка в наш рейтинг самых бедных городов России стало не только нахождение 16% его населения за чертой крайней бедности, но и множество других негативных факторов. В число таковых входят недостаточный уровень развития коммунальной и социальной сфер, а также системы здравоохранения.

индекс бедности – 0,53

Несмотря на статус административного центра с высоким уровнем развития всех отраслей, Ростов-на-Дону в последние годы умудрился значительно «скатиться» в рейтингах по качеству жизни своих горожан. Хотя здесь и расположены предприятия, поставляющие различную технику во все регионы страны, более 50% жителей Ростова-на-Дону относятся к категории малоимущих, а уровень безработицы и величина средней заработной платы весьма неутешительны. Не лучше обстоит ситуация с людьми преклонного возраста. Дополняют столь неприглядную социальную картину проблемы в сфере ЖКХ и плохое состояние дорог.

индекс бедности – 0,55

На пятом месте нашего рейтинга самых бедных городов России расположился Саратов, население которого страдает от целого ряда проблем. В их число входят: плохая экология и мусорные свалки вокруг города, нехватка медучреждений высокого уровня, некачественные и дешевые продукты питания. Если к этому прибавить тот факт, что более 65% жителей Саратова считаются малоимущими, а около 20% живут за чертой бедности, то в совокупности получим низкое качество жизни и высокий уровень смертности.

индекс бедности – 0,59

Славный город Волгоград является привлекательным туристическим центром и располагает рядом довольно прибыльных крупных предприятий. Но, несмотря на столь очевидные финансовые преимущества, он не может обеспечить своим жителям достойный уровень доходов. Менее защищенной категорией населения Волгограда считается молодежь, более 40% которой относится к категории малообеспеченных, а около 2% ее представителей и вовсе живут за чертой бедности. Власти города уже начали внедрять ряд социальных программ по улучшению ситуации, но о значительных успехах пока говорить рано.

индекс бедности – 0,6

Открывает нашу тройку лидеров рейтинга самых бедных городов России Пенза. Несмотря на большое количество разнообразных предприятий и соответственно неплохую трудоустроенность, жителей города высокими зарплатами в Пензе не балуют. Уровня доходов среднестатистического горожанина едва хватает на покупку продуктов питания и оплату коммунальных услуг. Как следствие, около 50% жителей Пензы относятся к категории малообеспеченных и вынуждены искать дополнительные источники дохода.

индекс бедности – 0,68

Расположенный в дельте реки Волга город Астрахань – культурный и экономический центр региона. Несмотря на внешний лоск и обилие дорогих отелей, шикарных ресторанов и современных офисных центров, Астрахань является обладателем целого ряда социальных проблем. Так неравномерное развитие инфраструктуры города стало причиной упадка таких отраслей городского бюджета, как коммунальная и транспортная сфера. Больше половины жителей Астрахани ощутимо стеснены в денежных средствах, а 11% горожан живут за чертой бедности.

индекс бедности – 0,8

По мнению социологов, беднейшим городом России стал Тольятти, где количество малоимущих жителей составило около 58% общего числа населения. Из 13% горожан, живущих за чертой бедности, большинство – мужчины трудоспособного возраста. Статистика очень печальна, ведь Тольятти всегда был для россиян «столицей отечественного автопрома». Причиной нехватки рабочих мест в городе стали проблемы предприятий, столкнувшихся в условиях рыночной конкуренции с китайскими производителями. Следствием упадка производства стало сокращение рабочих мест, ухудшение условий жизни и отток населения.

В заключение хотелось бы отметить, что в исследование были включены только крупные города. Вне результатов анализа остались многие населенные пункты с меньшим числом населения, но не менее сложной экономической ситуацией.

Какой самый бедный город в России? Департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ составил рейтинг по уровню бедности. В ходе исследований был сделан вывод: Тольятти - самый бедный город России. В статье мы постараемся разобраться, на каком основании сделаны такие выводы. Также перечислим остальные самые бедные российские города. Но сначала немного об истории самого Тольятти.

Тольятии: первое появление

Самый бедный город России не всегда носил такой «почетный» статус. В одно время он входил в пятерку самых развивающихся в мире. Его сравнивали с американским Орлеаном.

Основателем считается известный этнолог, географ, историк Василий Татищев. В 1737 году императрица Анна Иоанновна пожаловала калмыцкой княгине Анне Тайшиной грамоту на право собственности калмыцкими землями. Она обратилась в христианство и высказала свою лояльность к российской администрации. Для защиты этих земель от набегов калмыцких кочевников, которые не желали следовать ее примеру, в грамоте указывалось на необходимость построить крепости. Так на месте будущего Тольятти, который в будущем получит статус «самый бедный город России», образовалось первое поселение. Официальная дата основания - 20 июня 1737 года.

Первое наименование

Первое наименование Тольятти - Ставрополь, т. е. «Город креста». Такое наименование первое полувоенное поселение получило благодаря указу Сената. Сам Татищев предлагал назвать его Епифанией, что означает «крещение». Поселение должно было стать центром всех христиан-калмыков, которые решат перейти к оседлому образу жизни.

Трижды возродившийся

Сегодняшний самый бедный город России за всю историю своего существования менял не только название, но и свое местоположение.

К началу XX века он был слабо развит в экономическом плане и ничем не отличался от обычной деревни. В 1924 году его понизили в статусе до поселения. Вернули прежний статус города ему только после Великой Отечественной войны.

В 1950 году было решено построить Куйбышевского водохранилище. Тогда было принято решение о переносе поселения на новое место. На дне Жигулевского моря остались обломки старого Ставрополя.

В 1964 году он получил свое новое название - Тольятти, в честь лидера итальянских коммунистов. Надо сказать, что город обязан Италии не только названием, но и промышленностью: именно с этой европейской страной связано строительство Волжского автомобильного завода. Предприятие строилось под контролем итальянских инженеров, а первый автомобиль - ВАЗ 2101 - был точной копией итальянской марки FIAT 124. Возможно, именно поэтому первые "копейки" отличаются долговечностью, надежностью. Последующие марки автомобилей ВАЗ, по словам автолюбителей и автомехаников, этим похвастаться не могут. Завод возвели в рекордный срок, а новый промышленный центр начал активно развиваться.

Грандиозная стройка

В 60-70-е гг. прошлого века мало кто бы мог догадаться, что через полвека Тольятти будет носить звание «Самый бедный город России». Тогда он считался стройкой союзного значения. По своим темпам роста был сопоставим с американским Хьюстоном. В рекордно короткий срок превратился в мощный промышленный центр СССР с самым молодым населением в Союзе. До сих пор Тольятти считается крупнейшим городом республиканского подчинения с населением более 700 тысяч человек. Даже многие столицы субъектов РФ не могут похвастаться таким населением. Именно количество жителей и позволило участвовать в рейтинге «Самые бедные и богатые города России», так как исследования проходят только в тех, население которых превышает полмиллиона человек. Тольятти - один из немногих в этом рейтинге, который не является столицей субъекта РФ.

Топ-10 самых бедных городов России

Первая пятерка самых бедных городов выглядит так:

1. Тольятти.
2. Астрахань.
3. Пенза.
4. Волгоград.
5. Саратов.

Заметим, что все они географически находятся рядом - это регионы Поволжья и Центральной части России.

Считалось, что Липецк - самый бедный город России. По крайней мере так думают многие его жители. Это не так: Липецк не является беднейшим, но входит в первую десятку: на сегодняшний день полумиллионный город европейской части России занимает «почетное» седьмое место. Также помимо них в первую десятку входят Ростов-на-Дону, Барнаул (столица Алтайского края), Набережные Челны (столица Чувашии), Воронеж (административный центр Воронежской области). Поражает тот факт, что почти все эти города в советское время являлись мощными промышленными центрами.

Мы составили топ самых бедных городов России. Постараемся понять, по каким критериям проводились исследования. Является ли рейтинг самых бедных городов России объективным и почему официальные власти «победителя» недовольны им? Об этом далее в статье.

Почему власти Тольятти не согласны с «высоким званием»?

Власти и подконтрольные ей СМИ «победителя» недовольны результатами. Естественно, кому понравится такой «высокий» статус, особенно если ты определяешь направление его развития? Постараемся разобраться, по каким критериям проводились исследования.

Уровень социально-экономического положения можно изучать на основании объективных данных по уровню дохода и доступу к различным услугам. Такой метод наиболее объективный, но требует значительного количества времени, сил, ресурсов. Фактически в работе должны участвовать огромная армия экономистов, юристов, социальных работников. В каждом испытуемом городе необходимо мониторить средние цены на продукты питания, услуги первой необходимости, определить уровень здравоохранения и образования и многое другое. Однако существует и иной подход: по нему бедность оценивается по самооценке уровня благополучия самих жителей. Именно второй метод и был использован департаментом социологии финансового университета при Правительстве РФ.

Что это значит? Фактически рейтинг беднейших городов определяли сами респоденты из числа жителей. При таком подходе об объекивности говорить не приходится. Например, во многих городах Чечни и Дагестана уровень официальной безработицы зафиксирован на отметке 30 % от трудоспособного населения, но сами жители не ощущают себя бедными. Также в некоторых городах средний доход жителей ниже, чем в Тольятти. Исследование носит больше психологический, нежели экономический характер. Если проанализировать рейтинг самых бедных городов России на основе ощущений самих жителей этих городах, то мы увидим одну закономерность: все они находятся в непосредственной близости от богатых и развитых мегаполисов. Этим и объясняется, что в основном в список попали города Европейской России и Поволжья, которые находятся рядом с процветающими, по их мнению, городами: Москвой, Самарой, Казанью и др. В этот список попал и город Барнаул - столица Алтайского края, жители которого находятся в непосредственной близости от Новосибирска, входящего в список самых богатых городов России.

Действительно ли "прибедняются" жители «городов-бедняков»?

Конечно, власти тех, кто вошли в «черный список» самых бедных городов России, недовольны. Мол, «наши жители прибедняются, у одних кредиты, другие хотят много кушать» и др. Однако в населенных пунктах из списка действительно наблюдаются серьезные экономические проблемы. Это отмечают не только создатели рейтинга, но и специалисты Министерства экономического развития, Министерства здравоохранения и социального развития и др. В Тольятти серьезные экономические проблемы, связанные с кризисом «АВТОВАЗа». За последнее время были сокращены десятки тысяч рабочих. Причин много: автоматизация производства, конкуренция китайских производителей, продающих автомобили на территории РФ в той же ценовой категории, что и волжский завод, финансовые проблемы и др.

Кризис завода, являющегося градообразующим предприятием, не может не отразиться на социально-экономическом положении всех жителей, так как по «принципу домино» захватывает остальные сферы общественной жизни.

Для чего проводить такие исследования?

Зачем проводить подобные исследования и составлять подобные рейтинги?

Специалисты уверены, что они не ставят перед собой задачу помочь жителям самых бедных городов России, иначе бы проводились фундаментальные экономические исследования. Респондентов только опрашивали по телефону, на улицах. Отсюда вывод: цель исследования - выявить наиболее "взрывоопасные", в которых могут начаться революционные движения. Именно поэтому исследуют не макроэкономические показатели, а настроения жителей, носящие субъективный характер.

Движущей силой протестов часто является бедная, безработная молодежь мужского пола: терять им нечего, а сил и энергии хоть отбавляй. Поэтому отдельно замерялся уровень «критически бедных молодых мужчин». В Тольятти их 13 %, в среднем по России - 4 %. Отсюда вывод: город в Самарской области не только самый бедный, но и с самым высоким риском потенциальных революционных волнений.

Методика оценки бедности городов

Мы перечислили самые бедные города России. Название снова перечислять не будем. Также выше уже было сказано про метод исследования, который не отличается объективностью. Победитель был определен на основе самооценки уровня благополучия самих жителей. Во время социологических опросов респондентам задавали закрытый вопрос: "На что хватает вам своей заработной платы?" Далее нужно было выбрать один из пяти представленных ответов.

Индекс бедности

В основу рейтинга вошел так называемый индекс бедности. Он был рассчитан на основе не всех социальных групп. В основу исследований вошла только безработная молодежь, что и подтверждает предположение, что государство отмечает возможные будущие «горячие точки» социальных волнений.

Беднейший город-миллионник

Среди тринадцати миллионников России выстраивается свой рейтинг. Росстат составил его с учетом средней заработной платы, что также не является объективным без мониторинга цен. Самый бедный город-миллионник России - это Волгоград: средняя заработная плата на крупных и средних предприятий составляет 32 441 рубль (данные 2016 года).

Недалеко от Волгограда находится и другой город-миллионник - Ростов-на-Дону - со средней заработной платой в 32,7 тысячи рублей.

Кавказ - будущая угроза России?

Если рассматривать в качестве потенциальной угрозы будущих революций неработающую бедную молодежь, то необходимо обратить внимание на два региона Кавказа: Чечню и Ингушетию. Самый высокий показатель безработицы среди молодежи зафиксирован в чеченском Гудермесе (25%), ингушском Малгобеке (24%) и Карабулаке (23%). Однако численность жителей не достигает в них полумиллиона, поэтому они не вошли в рейтинг.

Индекс буханки

Индекс буханки позволяет соотнести заработную плату и цены на самый базовый товар - хлеб. К сожалению, у Росстата нет данных обо всех городах. Однако имеющиеся данные позволяют сделать вывод: самый высокий индекс буханки в нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих городах, также в лидерах город Мирный в Якутии, который является центром по добыче алмазов.

Парадокс: меньше остальных хлеба на среднюю зарплату могут купить жители хлеборобных регионов Сибири и европейской части России, а также некоторые города Северного Кавказа.

Итоги

Надеемся, что в ближайшее время в нашей стране будут развиваться не только энергетические секторы, но и промышленность. И тогда не будет того депрессивного состояния жителей многих населенных пунктов, которое мы наблюдаем сегодня.

Многие россияне жалуются на нерешенные проблемы своего города. Финансовый университет при Правительстве РФ, проведя в 2017 году социологические опросы, выяснил, какие российские мегаполисы могут называться самыми неблагополучными по качеству жизни . Бедность в этих городах России граничит с желанием переехать в другой регион.

Чтобы объективно оценить качество жизни в том или ином российском городе его жителей опрашивали о таких важных сферах как:

• уровень медицины и доступность медучреждений и др.;
• удовлетворение состоянием дорог работой общественного транспорта и ГИБДД;
• готовность к переезду из родного города в поисках лучшей жизни;
• состояние жилого фонда, качество работы ЖКХ, уровень благоустройства города и др;
• возможность получить хорошее образование и количество культурных учреждений в городе;
• оценка работы властей города, в том числе восприятие уровня их коррумпированности.

По результатам исследования наиболее благополучными по уровню жизни городами в России оказались Тюмень, Грозный, Казань, Северная столица и Краснодар.

А вот как выглядит десятка аутсайдеров.

Худшие города России по уровню жизни на 2018 год

10. Ростов-на-Дону

Открывает рейтинг городов с самым низким уровнем жизни крупнейший южный город России. Хотя он быстрыми темпами готовится к Чемпионату мира по футболу, горожане негативно отзываются о работе городских властей и состоянии дорог, вкупе с работой ГИБДД. Зато высок уровень культуры и образования, да и переезжать из родного города ростовчане, в большинстве своем, не стремятся.

9. Ижевск

Очень высоко горожане оценивают состояние дорог и дорожного хозяйства, а также работу ГИБДД. И очень низко — уровень образования и культуры. Низких оценок удостоилась и работа городских властей, а вместе с ними горожане нелестно отзывались о работе ЖКХ и состоянии жилого фонда.

8. Ульяновск

Красивый город с хорошим климатом имеет несколько «больных мест». Одна из бед — самая распространенная в России. Вы уже наверняка догадались, это дороги. Есть проблемы и с общественным транспортом, а также с культурным досугом и низким качеством образования. Также в Ульяновске очень плохо убирают мусор.

7. Липецк

Очень низко жители Липецка оценивают деятельность городских властей. Также низок уровень образования и очень мало достопримечательностей. Зато высоко качество медицинского обслуживания и дорожное покрытие не наводит на мысли о недавно произошедшей бомбежке.

6. Челябинск

Город суровых людей, и развитой металлургической промышленности «закатан» в асфальт, однако качество дорог оставляет желать лучшего. А из общественного транспорта «выжили» одни маршрутки. Без собственной машины очень тяжело добраться до нужного места в городе, если оно не находится в шаговой доступности.

Образование, связанное с техническими специальностями, находится на высоком уровне. Уровень медицины — средний.

И местные жители и приезжие отмечают небольшое количество качественных образовательных и культурных мест.

5. Омск

Менее всего жители Омска довольны состоянием жилого фонда и работой коммунальных служб родного города. Плохое состояние дорог, путаницу со знаками-указателями, многие из которых ведут не туда, куда указывают, отмечают и омичи и гости города.

Зато, по результатам опроса, очень хорошо дела обстоят и с культурой и с уровнем образования.

4. Астрахань

Основной транспортный узел Нижнего Поволжья богат памятниками архитектуры, а вот новостроек в нем не хватает. В среднем на человека приходится 18 квадратов, тогда как норма — 20 квадратов. В жилищном фонде преобладают частные и малоэтажные постройки.

Самые низкие оценки горожане выставили работе служб ЖКХ и качеству медицинских услуг. А самые высокие — состоянию дорог, уровню культуры и образования.

3. Тольятти

Красивый зеленый город с широкими улицами депрессивен по сравнению со многими другими городами Поволжья, он также считается одним из самых бедных городов России по расходу бюджета на жителя. Миграционные настроения широко распространены, особенно среди молодежи. Как и во многих других городах из «черного списка» по качеству жизни, в больницах Тольятти не хватает квалифицированного медперсонала.

Качество образования и возможность культурно отдохнуть респонденты из Тольятти оценили весьма низко. Однако шесть местных школ вошли в топ-500 лучших образовательных учреждений России.

Городские дороги в настоящее время активно ремонтируются в преддверии Чемпионата мира по футболу. Так что есть надежда, что в следующем рейтинге Тольятти уже не будет в первой тройке худших городов.

2. Волгоград

В 2017 году этот город был признан самым нищим среди 13 городов-миллионников. Средний уровень зарплат в крупных и средних учреждениях Волгограда — чуть выше 32 тысяч рублей. В соседнем с Волгоградом Ростове-на-Дону, который занимает 10 строчку рейтинга самых неблагополучных по уровню жизни городов России 2018 года, средний уровень зарплат достигает 38 тысяч рублей.

«Убитые» дороги, высокие цены на общественный транспорт, плохое состояние жилого фонда, бездеятельность служб ЖКХ, трудности с записью к нужному врачу лишь усугубляют в целом негативную картину жизни в Волгограде.

1. Махачкала

Этот город называют градостроительным апокалипсисом. Многие дома в нем возводятся без экспертного заключения и без проектно-сметной документации. Раскуплены многие территории, принадлежащие паркам, школам и больницам и даже, как утверждает общественный деятель Сулейман Уладиев, даже некоторые тротуары. Высокий уровень коррумпированности властей, плохая работа жилищно-коммунальных служб, неясные перспективы на будущее в родном городе и другие проблемы, связанные с качеством жизни, заставляют многих горожан искать счастья в более благополучных городах РФ .

Полный список городов России по индексу качества жизни

Группа социологов провела в области благосостояния городов России исследования, которые проходили в 35 городах с численностью населения свыше 500000 человек. Опрос граждан позволил сформировать величину «индекс бедности», по которой и был составлен топ 10 самых бедных городов России.

10 Воронеж

9 Набережные Челны

8 Барнаул

7 Липецк

6 Ростов-на-Дону

5 Саратов

4 Волгоград

3 Пенза

2 Астрахань

1 Тольятти